Fonte: Jornal da Ciência - 24/01/2012
Embora o investimento em inovação comece a
despertar o interesse de um grupo de empresas brasileiras, o Brasil
precisa mudar o atual modelo de importar inovação presente em máquinas e
equipamentos e produzir internamente P&D para alavancar a
competitividade da indústria e garantir a sustentabilidade do
crescimento nacional. É o que revela o livro "O Núcleo Tecnológico da
Indústria Brasileira", lançado no fim de 2011 pelos órgãos do governo
Finep, ABDI e Ipea e que serviu de base para a elaboração da nova
política industrial do País, batizada de Plano Brasil Maior.
Em um sinal de reforçar a necessidade de mais investimentos em inovação,
a obra mostra que o avanço do País, em médio e longo prazos, depende da
geração de novos conhecimentos e da capacidade de transformá-los em
inovação tecnológica. "Não é razoável supor que apenas o conhecimento
importado nas máquinas e equipamentos de países tecnologicamente mais
avançados seja suficiente para sustentar o crescimento brasileiro",
destacam trechos do livro que consolida artigos de vários autores.
Mesmo assim, o livro revela a existência de um "núcleo" relevante de
empresas inovadoras no País, que totaliza 1,114 mil empresas líderes em
tecnologia, embora a aquisição de máquinas e equipamentos, conhecidos
como bens de capital - adquiridos interna ou internacionalmente -, seja a
principal fonte de inovação.
A maioria dos investimentos em inovação desse núcleo representa recursos
próprios das indústrias. Ou seja, cerca de 60% dos recursos em inovação
oriundos de P&D privado no País ainda são próprios das empresas,
disse um dos coordenadores da obra, o presidente da ABDI, Mauro Borges
Lemos. Hoje o Brasil investe 1,2% do Produto Interno Bruto (PIB) em
ciência e tecnologia (C&T), dos quais 0,7% são de iniciativa pública
e 0,5% do setor privado. No plano Brasil Maior o governo prevê ampliar
os investimentos totais em C&T para 1,8% do PIB, sendo 0,9% do setor
público e 0,9% do setor privado.
"Esse é um enorme desafio, mas sem desafios não se consegue avançar",
analisa. Para Lemos, o surgimento desse núcleo de empresas inovadoras no
País sinaliza uma mudança de paradigma, ainda que modesta. "Observamos,
como pesquisadores, que o padrão de inovação das empresas do Brasil
está mudando, pois surgiu um núcleo de empresas industriais que serviu
para o título do livro. É uma elite de empresas que responde por 90% da
inovação realizada no Brasil", disse.
Segundo Lemos, que organizou a obra juntamente com o diretor da Finep,
João Alberto De Negri, o objetivo do livro é identificar quem são essas
empresas. A obra revela que o núcleo de empresas inovadoras tem
potencial "de acumular recursos e competências em intensidade e
densidade suficientes para puxar a capacidade e progresso por todo o
sistema produtivo". Essas líderes são consideradas as mais produtivas,
responsáveis pelo maior número de pessoal ocupado, igualmente
qualificado, as mais envolvidas no mercado internacional (tanto de
exportação quanto de importação) e as mais rentáveis, dentre outras
considerações.
Segundo o estudo, o setor aéreo é um dos que mais investem em inovação
no País. O livro, que destaca a diversidade do parque industrial no
Brasil, mapeou 31 mil empresas em 2000, com 30 ou mais pessoas ocupadas.
Desse total, 1,114 mil são empresas líderes em tecnologia responsáveis
por 43,3% do faturamento do setor industrial, das quais 739 são de
capital nacional. As multinacionais, segundo Lemos, têm peso importante
na lista da inovação nacional, respondendo por 1/3 desse contingente. Há
outro universo de 10,1 mil indústrias chamadas de seguidoras (que
inovam e tendem a reproduzir o comportamento e eficiência produtiva das
líderes) correspondente a 49,4% do faturamento do setor,
proporcionalmente menor do que o das líderes. Outro grupo de 496 é de
indústrias emergentes.
A maioria do parque industrial brasileiro, entretanto, é formada
tradicionalmente por empresas frágeis, que totalizam de 20 mil. Com
isso, Lemos disse que a área de P&D no Brasil sinaliza crescimento
tanto dentro da empresa quanto fora dela, inclusive por intermédio de
parcerias com universidades. Tal cenário demonstra o interesse, ainda
que modesto, da indústria nacional por inovação. "Hoje as universidades
brasileiras são importantes fontes externas de inovação das empresas na
área de pesquisa e desenvolvimento e, também, fontes de pesquisa e
desenvolvimento dentro da empresa", destaca.
Para ele, a inovação oriunda de P&D é "fundamental" para alavancar a
competitividade da indústria por ser de um componente "não tangível",
um conhecimento específico desenvolvido pela empresa. "Muitas vezes esse
é o diferencial de competitividade que faz com que a empresa tenha uma
presença singular no mercado", complementa. Conforme entende o
presidente da ABDI, para ser competitiva hoje não basta a empresa
comprar a tecnologia presente em máquinas e equipamentos que por serem
bens tangíveis estão disponíveis no mercado internacional. Para ele, a
indústria brasileira, por ter enfrentado um longo processo de estagnação
econômica, acostumou-se a operar apenas com a compra do conhecimento, o
que interfere por tabela na competitividade internacional. "As empresas
brasileiras estão tendo de entrar nesse padrão de inovação, que é o
padrão das empresas de países desenvolvidos", declara.
Restrição ao crédito
De acordo com o livro, a restrição ao crédito é um dos principais
obstáculos para estimular a inovação no País por se tratar de uma área
que requer investimentos de longo prazo. Por interferir na decisão da
empresa de investir, esse fator pode ser um dos motivos pelos quais
grande parte dos investimentos em inovação é realizada com recursos
próprios e adquirida de terceiros. Segundo Lemos, o governo vem fazendo
sua parte, considerando que hoje o setor público é responsável pela
maior participação nos recursos destinados à ciência e tecnologia, e que
há oferta de crédito nos órgãos do governo, como Finep e BNDES, além de
estímulos no Plano Brasil Maior, e incentivos à qualificação de pessoal
de pós-graduação, via CNPq.
"O governo federal promove a maior parte dos esforços científicos do
Brasil; e a pesquisa cientifica é chave para isso [para inovação]",
declara. Lemos acrescenta, porém, que algumas pequenas e médias empresas
no Brasil têm problemas de inadimplência e dificuldades de se
enquadrarem nas exigências previstas na concessão do crédito.
Riscos envolvidos
Respondendo a críticas de industriais de que a inovação representa um
investimento de risco, já que o retorno do investimento não é imediato,
Lemos destaca que toda aplicação financeira exige risco e inovar requer
grandes desafios. "Se o setor privado brasileiro achar que não terá
risco na inovação, vai manter a forma tradicional via importação de
máquinas e equipamentos. Isso não tem erro. Mas quando se compra a
máquina e equipamentos elas [os produtores] especificam no printing
[nota] o que pode fornecer de eficiência produtiva para as empresas.
Essa é a inovação sem risco", destaca. Lemos acrescenta: "A pergunta é: o
setor privado vai querer continuar com a inovação sem risco e sem
competitividade no mercado mundial? Ou vai inovar com risco, acompanhado
o padrão das empresas em países desenvolvidos?", questiona.
Gargalos
Apesar de avanços, cientistas e especialistas avaliam que o Brasil
precisa melhorar o ambiente para estimular a inovação no País. O físico
Roberto Mendonça Faria, professor do Instituto de Física de São Carlos
da USP, eleito recentemente presidente da Sociedade Brasileira de
Materiais (SBPMat) e ex-coordenador do grupo de trabalho de inovação da
SBPC, disse que a inovação não decola porque a relação
indústria-universidade, e vice-versa, não está bem resolvida no País. A
visão de que a inovação é feita na universidade, é equivocada, diz ele.
Conforme entende Mendonça, a universidade, por intermédio da pesquisa
que realiza, pode e deve contribuir à inovação. Porém, ele acrescenta,
quem inova produtos e processos é a indústria. "Para isso, as
indústrias, ou setores industriais, devem ter um núcleo, ou mesmo
departamento, de pesquisa. O problema é que as empresas nacionais são
pouco capitalizadas, e com isso têm dificuldades de manter os custos e
os riscos da pesquisa em inovação", declara.
Dessa forma, Mendonça acrescenta que o Brasil está condenado a manter um
modelo industrial-exportador pouco diversificado e quase todo baseado
na exportação de commodities. A proposta de se criar uma Empresa de
Pesquisa e Inovação (Embrapii), se levada adiante, poderá contribuir
efetivamente ao sucesso desta questão. Outro fator que inviabiliza a
expansão da inovação, segundo observa Mendonça - também coordenador do
INCT Eletrônica Orgânica - é a falta de uma política para que as
multinacionais, que são capitalizadas, como as indústrias farmacêuticas e
eletrônica, façam investimentos em P&D no Brasil. Hoje, a quase
totalidade de remédios produzidos no País é genérica.
Conforme entende Mendonça, toda inovação requer, além de máquinas e
equipamentos, bons laboratórios e um corpo de pesquisadores dentro da
empresa para que produtos inovadores sejam desenvolvidos via
conhecimento científico, um processo que ainda engatinha no País.
O vice-presidente da Associação Nacional das Entidades Promotoras de
Empreendimentos Inovadores (Anprotec), Jorge Luis Nicolas Audy,
professor e pesquisador da PUCRS, também vê necessidade de melhorar a
relação do tripé: indústria, academia e políticas governamentais. Ele
defende a aceleração da tramitação de projetos de lei no Congresso
Nacional, dentre eles o Código Nacional de C&T, para criar uma
legislação mais unificada nas três esferas governamentais: federal,
estadual e municipal e, assim, unir forças para alimentar essa área.
"Quanto mais estável for o marco regulatório, mais atração haverá para
os investimentos em inovação, tanto internos quanto estrangeiros", opina
ele. Ele também recomenda o direcionamento de recursos do petróleo a
ser extraído da camada pré-sal para educação e ciência e tecnologia, uma
bandeira defendida pela SBPC. "Se usarmos esses recursos de forma
inteligente, essa seria uma oportunidade única para se fortalecer as
bases (de inovação), garantir nosso desenvolvimento e a soberania da
sociedade brasileira", destaca.
Usando aplicativos plug-and-play, e conectado a uma central de computação, a arquitetura inusitada do caminhão futurístico servirá como plataforma de testes para sistemas de comunicação veículo-veículo e veículo-infraestrutura.A Europa pretende ter carros sem motorista nas estradas em dez anos, sendo que pelo menos mil carros inteligentes já estão em testes nas estradas do continente. A equipe do Dr. Gernot Spiegelberg está trabalhando para que os caminhões não fiquem para trás nessa tendência.
Segundo
o diretor do parque tecnológico de São José dos Campos, José Raimundo
Braga Coelho, hoje o desafio da indústria aeronáutica é desenvolver
aviões utilizando a tecnologia material composto - fibra de carbono. Ele
esclarece que foram investidos cerca de R$ 100 milhões no laboratório,
com recursos do banco de fomento, BNDES, e da Financiadora de Estudos e
Projetos (Finep).
